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两会推进改善民企环境:市场竞争将在“同一起跑线”上

http://www.jnolw.com/ 2015-03-11 15:33:49 来源:

在习近平总书记“四个全面”战略的指导下,李克强总理进一步绘就了以“双目标”、“双结合”、“双引擎”为核心的经济改革路线图。在这一“十二五的收官之年”,也是全面深化改革的关键之年,总理于政府工作报告中再次强调,“必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,全面落实促进民营经济发展的政策措施,增强各类所有制经济活力,让各类企业法人财产权依法得到保护。”其中,总理亲自将“任性”这一网络流行用词写入政府报告,不仅令国民耳目一新,更不啻为广大非公经济和民营企业的“定心丸”。

多位人大代表、政协委员指出,政府工作报告提出全部取消非行政许可审批,戳到了束缚非公经济发展的痛处;用政府权力的“减法”换取市场活力“乘法”的施政思路,将为灵活经营的非公有制经济释放更大空间。

改革开放以来,非公有制经济的地位日益凸显,已经成为我国经济的“半壁江山”。新经济形势下,“一带一路”大战略所带来的历史机遇,无疑将使得民营企业“走出去”的屏障进一步降低,也使世界经济更多的得益于来自中国的增长动力。

近日,加多宝集团党委书记庞振国作为民营企业代表,在受邀参加和讯网、人民网两会访谈节目时多次提及对非公经济发展的看法,他表示,中国30年改革开放,在改革实践中取得成就最大的就是所有制。中国的所有制解放了生产力,同时,解放出来的生产力转化成了巨大的民生效益。

庞振国以加多宝为例,列举民营企业得益于改革开放中国大力发展非公有制经济、坚定不移地推动市场经济的政策。据他介绍,自1996年加多宝首创推出第一罐红罐凉茶以来,加多宝引领凉茶这一中国独有的饮品走向世界各地,目前已经成功行销全球40多个国家和地区。2007年加多宝红罐凉茶在国内罐装销量就已经超越可口可乐,并在其后7年连续成为“中国饮料第一罐”。而在这个过程中,加多宝所连接起的凉茶产业链解决了超过上万人口的就业问题,广泛惠及民生。

今年是决策层提出“新常态”概念后的首次全国“两会”。非公经济尤其是民营企业适应中国经济新常态的关键在于好的法制环境,以及环境体制推动下的自主创新。全国工商联副主席庄聪生表示,非公有制经济领域全面深化改革的过程是要消除各种阻碍非公有制经济公平参与竞争的隐性壁垒,破解影响非公有制经济发展的条条框框。

如果说谁跟市场经济贴得最近,谁对市场经济最为敏感,谁对市场经济最为依赖,毫无疑问,答案是民营经济。正因如此,政策制度对民营经济的影响作用也格外强烈。本届两会上通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,吹响了全面推进法治建设的号角。从市场经济的角度来说,通过法治规范市场竞争秩序,合理配置市场资源,企业办事不再需要托门路、找关系,不再遭受来自政府部门、行政部门的法外干预和额外负担,将会带来企业竞争活力的大幅提升。

庞振国对于李克强总理提出的“有权不可任性”颇有感触。他表示,“总理说权力不可任性,换个角度看,市场经济其实是鼓励企业在法制和规则的边界内任性的发展,多种经济参与,以自由竞争赢得市场。可以说,有了任性的加多宝,才有了凉茶的大发展。”记者了解到,在加多宝的带动下,凉茶成为继碳酸饮料、果汁、茶饮料之后的第四大饮料品类;并在过去几年,始终以高于饮料市场整体增幅的速度增长。

全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复曾表示,与国家给予特殊支持相比较,民营企业更需要的只是公平的竞争环境。此前,加多宝与同类竞争品牌之间所产生的商标纠纷被媒体广泛的称为“红罐之争”。在双方长达三年之久的商业诉讼和审判中,加多宝虽持有充分法律和事实依据却屡次落败,实则体现出民营经济在中国经济体系下仍属于弱势群体,而中国需要更完善的法律法规来为民企的发展创造更好的环境,执法和司法也应更公平、平等地对待民企和国企。

对此,庞振国坦言期待国家对非公经济与国有经济实体地位存在的不平等要求,通过规范的市场制度来推进,打破非公经济面临的“隐形门”。“让非公经济跟国有经济一样参与到市场竞争里面,这样就是一种合理,最终汇集成一种中国力量,实现国际化战略;非公经济也可以在整个国家发展中的经济价值得到更好的体现。”他同时表示,依法治国作为十八届四中全会的一个重要内容被确认下来,对于非公经济尤其是民营企业而言,有了更多的“获得感”。

随着“十二五”规划的收官和两会所代表的法治中国建设的开局,对民营经济来说,制度的规范正在迈开大步跟进。缓解改革转型期的各种市场失衡现象,建立有效的平衡机制,法治中国的建设,对于民营经济来说,就是吴敬琏先生所说的:“好的市场经济”。

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